“一邊去產能,一邊增產量”

產能過剩困擾著企業,也給經濟轉型擺了一道不好跨越的障礙。中國人民大學教授劉元春表示,產能 過剩令市場供需失衡、產品價格持續回落,整個行業利潤難以保證,好企業的效益和創新能力受到很大制約,**終影響整個行業競爭力的提升。效率低、負債高的企 業占用了大量信貸資源,形成“吸金黑洞”,導致效率高、負債率低的企業得不到應有的金融支持。這種情況下,貨幣政策難以有效緩解企業融資難的問題。

不過,即便政策“心有余”,整個環境卻經常給外界以“力不足”的感覺。地方政府對資源型企業的依賴、互保鏈條錯綜復雜、人員安置難度大,均束縛了減產的手腳。

“一邊去產能,一邊增產量”的怪圈還在持續。數據顯示,今年3月、4月鋼鐵產量連續增長,去產能和復產潮同時呈現在公眾面前。

4月期貨市場大宗商品的大幅反彈,給20G高壓鍋爐管等行業帶來了所謂的“需求”,期貨市場直接帶動現貨市場。據悉,不少鋼材出廠價一度漲至每噸3000元以上。受此影響,鋼鐵企業出現復產潮。

機構數據顯示,5月第三周,統計內的242家鋼企高爐容 積開工率為88.84%,該數值今年以來一直處于環比上升態勢。與此相符的是,粗鋼日產量屢創新高。據****統計局數據,今年3月,中國粗鋼日均產量達 227.9萬噸,較1至2月大增12.9%,接近2014年6月230.97萬噸的歷史****值;4月中國粗鋼日均產量繼續增長,達到231.4萬噸,超越 了2014年6月的歷史****點。

事實上,在上述《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》中,“嚴禁新增產能”同樣被提及。

“大家都心存僥幸,希望別人能去產能,自己留下來等待價格回升。”徐洪才認為,堅持市場化導向以及職能部門強化去產能政策的落實,是當下尤為重要的環節。

而上述接近監管層的人士也表示:“去產能是****長期的需要,但增產能似乎又是地方和國企眼前的共同需要。”

**新政策動向是,近日,鋼鐵生產大省河北省政府發表聲明,明確要求全省要堅決禁止違規新建鋼鐵 產能和已封停鋼鐵設備復產,對違規新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復產所在地黨政一把手將采取先免職,再進一步調查處理等懲罰措施。此外,還要求各級各有關部 門不得以任何理由允許化解過剩產能封停鋼鐵設備復產,并要求各級政府立即組織力量對所屬鋼鐵企業進行全面排查,建立完善化解鋼鐵過剩產能臺賬,嚴格實行監 控責任制。地方政府能否真正將去產能政策落地,還有待觀察。